函釋

發文單位: 最高法院
發文字號: 台文字第 0960000442 號
發文日期: 民國 96 年 06 月 14 日
相關法條:
  • 會計師查核簽證公司登記資本額辦法 第 2、8、9 條 (091.03.06)
  • 公司法 第 388 條 (095.02.03)
  • 證券交易法 第 28-2 條 (095.05.30)
  • 要  旨:
    公司登記主管機關對於公司登記事項採形式審查

    主    旨:關於公司登記主管機關對於公司登記事項之審查疑義乙案,本院意見如說
              明。
    說    明:旨揭問題經最高法院 96 年 6  月 12 日第五次刑事庭會議決定如下:
              修正前公司法第七條規定,公司之設立、變更或解散之登記或其他處理事
              項,由中央主管機關或委託地方主管機關審核之。該條文於九十年十一月
              十二日修正為「公司申請設立、變更登記之資本額,應先經會計師查核簽
              證;其辦法,由中央主管機關定之。」並於九十一年三月六日訂定「公司
              申請登記資本額查核辦法」,於第二條規定「公司申請設立登記或合併、
              分割、增減實收資本額等變更登記,除依證券交易法第二十八條之二規定
              辦理庫藏股減資外,應檢送設立、合併、分割、增減實收資本額基準日經
              會計師查核簽證之資產負債表,……。」及於同辦法第八條第二項、第九
              條第二項分別規定「會計師對應行查核事項,應備具工作底稿,主管機關
              得隨時調閱之。」「會計師查核公司之資本額,如發現有虛偽情事者,應
              拒絕簽證。」另修正前公司法第四百十二條第二項關於「主管機關對於前
              項之申請,應派員檢查,並得通知公司限期申復。」及修正前公司法第四
              百十九條第二項關於「前項第四款、第五款所列事項,如有冒濫或虛偽者
              ,主管機關應通知公司限期申復,經派員檢查後得裁減或責令補足。」等
              規定,均於九十年十一月十二日修正時,予以刪除;並將第九條第四項修
              正為「公司之設立或其他登記事項有偽造、變造文書,經裁判確定後,由
              檢察機關通知中央主管機關撤銷或廢止其登記。」依修正後規定觀之,除
              縮小第七條之範圍外,並將「公司申請設立、變更登記之資本額」事項,
              改由會計師負責查核簽證,及將應派員檢查等相關規定刪除。至於修正後
              公司法第三百八十八條雖仍規定「主管機關對於公司登記之申請,認為有
              違反本法或不合法定程式者,應令其改正,非俟改正合法後,不予登記。
              」然僅形式上審查其是否「違反本法」或「不合法定程式」而已,倘其申
              請形式上合法,即應准予登記,不再為實質之審查。且公司之設立或其他
              登記事項如涉及偽造、變造文書時,須經裁判確定後,始撤銷或廢止其登
              記。則行為人於公司法修正後辦理公司登記事項,如有明知為不實之事項
              ,而使公務員登載於職務上所掌之公文書,足以生損害於公眾或他人者,
              即有刑法第二百十四條之適用。

    資料來源:
    經濟部商業司